Средства для достижения целей

Средства для достижения целей: принуждение, возна­граждение, просвещение. Принуждение включает запрет пере­селения людей и перемещения предприятий; запрет закрытия старых и открытия новых предприятий; запрет ограничения или расширения обрабатываемой площади; запрет любой перемены места работы или замены работников, занятых на предприяти­ях. Под вознаграждением подразумеваются в основном поощри­тельные пошлины или прямые субсидии. Под просвещением понимается обучение как таковое и всякие нововведения, в частности укрупнение ферм и внедрение новых отраслей производства. Каковы же будут результаты? Несомненно, при принуди­тельном преодолении отсталости — рост благосостояния. В дру­гих случаях — по меньшей мере, увеличение национального или общественного дохода, правда, только одного из них на данном этапе и то за счет второго. Можно помешать людям переходи на другие места или заняться другими видами деятельности, кото рые они предпочтут, даже если от этого снизится их физически производительность и. следовательно, ухудшатся материальные условия. Или же людей можно отговорить от переселения в другие места, создавая такие условия, в которых нм будет лучше с материальной точки зрения, хотя в моральном отношении они будут чувствовать себя несчастными. В последнем случае не мешает, однако, подумать о том, согласится ли молодое поколение, если отвлечься от эмоциональных моментов, терпеть столь нера­зумное положение при отсутствии сильных стимулов и не оно покидать старые места. Принудительное закрепление некогда выгодного сочетания интересов и, в частности, полное сохранение старых условий со­здает своего рода музей, который, как и все подобные учрежде­ния, требует крупных затрат на его содержание.